【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】在美方不斷泛化國家安全概念、濫用出口管制措施之際，中方潛在的反制措施引起西方媒體的密切關(guān)注。
“中國正在切斷無人機(jī)供應(yīng)”，彭博社12月10日刊文聲稱，中美在貿(mào)易問題上不斷升級的沖突已延伸至無人機(jī)領(lǐng)域，并稱中國政府預(yù)計最早將在明年1月收緊對無人機(jī)的出口管制。
報道援引多位知情人士的話稱，中國無人機(jī)制造商最近開始限制向美國和歐洲銷售用于制造無人機(jī)的關(guān)鍵零部件，恐是更廣泛出口管制的前奏。彭博社在報道此事時渲染潛在管制可能對烏克蘭戰(zhàn)場造成影響。
知情人士透露，美國國務(wù)院和商務(wù)部已經(jīng)聯(lián)系或計劃聯(lián)系受影響的美國企業(yè)，并正在努力尋找無人機(jī)無刷電機(jī)、電池和磁體的替代供應(yīng)商。
當(dāng)?shù)貢r間2022年8月2日，烏克蘭基輔，在被送往前線之前，偵察無人機(jī)在基輔地區(qū)測試飛行。 視覺中國
美國政府關(guān)注中方潛在行動
報道稱，西方官員預(yù)計，中國將在2025年對無人機(jī)零部件實施更廣泛的管制。一位知情人士稱，這些規(guī)定可能基于預(yù)期用途對零部件出口實施許可制度，也可能采取更為寬松的措施，要求出口經(jīng)營者向政府說明其發(fā)貨計劃。
彭博社援引知情人士說法稱，中方對無人機(jī)零部件發(fā)貨的限制已對美國和歐洲企業(yè)產(chǎn)生了影響。上述消息人士宣稱，無人機(jī)電機(jī)、電池和飛行控制器生產(chǎn)商已經(jīng)開始限制發(fā)貨，或者干脆停止發(fā)貨。
對此，美國和瑞士合資的無人機(jī)操作系統(tǒng)企業(yè)Auterion首席執(zhí)行官洛倫茨邁耶（Lorenz Meier）表示，他隔三差五就會聽到類似消息，“我相信，隨著時間推移，這種情況將升級為新的管制措施�！眻蟮捞岬�，這家企業(yè)為部署在烏克蘭的無人機(jī)提供軟件支持。
西方國家正在以確保供應(yīng)鏈安全為由，推動在中國以外生產(chǎn)和組裝無人機(jī)，然而，中國仍然牢牢占據(jù)無人機(jī)生產(chǎn)中心的地位。
根據(jù)美國智庫“國際戰(zhàn)略與國際問題研究中心”（CSIS）的一份報告，中國在全球商用無人機(jī)市場占據(jù)著80%的市場份額。
彭博社聲稱，烏克蘭的許多無人機(jī)制造商都依賴中國的零部件來制造成本低而有效的武器。對此，中方已多次明確表示，中方在軍品出口方面一向采取慎重、負(fù)責(zé)態(tài)度，從未向沖突當(dāng)事方提供致命性武器，始終依法依規(guī)嚴(yán)格管控軍用及軍民兩用無人機(jī)。希望有關(guān)國家和人士不要在沒有事實依據(jù)的情況下對中方妄加猜測、污蔑抹黑。
今年7月，中國發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整無人機(jī)出口管制措施的公告，將高精度慣性測量設(shè)備增列入管制范圍，取消對特定消費(fèi)級無人機(jī)的臨時管制，新規(guī)已于9月起正式施行。中國商務(wù)部發(fā)言人表示，中國政府反對民用無人機(jī)被違規(guī)用于非和平目的。
與此同時，美國繼續(xù)通過軍援在俄烏問題上拱火澆油。當(dāng)?shù)貢r間12月7日，美國國防部承諾向烏克蘭追加9.88億美元的新一批軍事援助，這批援助包括彈藥、無人機(jī)操作系統(tǒng)和其他設(shè)備。
知情人士稱，針對中方可能實施的無人機(jī)零部件出口管制，美國政府多個機(jī)構(gòu)正在追蹤事態(tài)發(fā)展，美國國務(wù)院和商務(wù)部已經(jīng)聯(lián)系或計劃聯(lián)系受影響的美國企業(yè)，并正在努力尋找無刷電機(jī)、電池和磁體的替代供應(yīng)商。
而在此之間，說一套做一套的美國國防部已對中國無人機(jī)制造商實施了數(shù)年的單邊霸凌行徑，試圖打壓中國企業(yè)。早在2017年，美國國防部就曾以所謂“數(shù)據(jù)安全隱患”為由，禁止美軍使用大疆無人機(jī)產(chǎn)品，對其開始長達(dá)一年的制裁。
今年1月31日，美國國防部又更新所謂“中國涉軍企業(yè)”名單，包括大疆在內(nèi)的多家中國企業(yè)被惡意列入。大疆已于10月就被錯誤列入制裁清單對美國國防部提起訴訟。
中國開始施加制裁的境外影響力
彭博社提到，中美在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦本月升級。美國政府12月2日以國家安全為借口，發(fā)布新一輪對華半導(dǎo)體出口管制措施。12月3日，中國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項對美國出口管制的公告，包括禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口，嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨相關(guān)兩用物項對美國出口等，實施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。
報道稱，距離特朗普帶著威脅對華采取強(qiáng)硬立場的議程重返白宮還有數(shù)周時間，這些措施已經(jīng)導(dǎo)致價格飆升，并打亂了貿(mào)易流動，制造商正在試圖尋求替代供應(yīng)方。
值得一提的是，中方發(fā)布對美國出口管制公告時強(qiáng)調(diào)，任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關(guān)規(guī)定，將依法追究責(zé)任。彭博社稱，這是中國首次表明貿(mào)易管制措施適用于中國境內(nèi)外供應(yīng)商銷售的中國物項，并將中國產(chǎn)品或含有中國零部件的產(chǎn)品納入管制范圍，這表明制裁的“境外影響力”已不是美國和歐洲專屬，中國也在行動。
牛津互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院技術(shù)政策研究員基根麥克布萊德（Keegan McBride）表示，中國潛在的出口限制可能會引發(fā)來自韓國、日本和其他地區(qū)供應(yīng)商的一波競爭。但他認(rèn)為，這肯定是中方深思熟慮的決定，如果中方施加管制，將通過執(zhí)行力度展現(xiàn)在此問題上的態(tài)度。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
