徐東鐵路及淮煤開發(fā)，看似由淮能集團(tuán)主導(dǎo)，而電力部及東電，或者說宋系對淮能集團(tuán)的控制權(quán)還沒有給動搖——但在淮煤東出的構(gòu)想里，新浦港永遠(yuǎn)都是最重要的一環(huán)，沒有新浦港，徐東鐵路這條血管對外就是死胡同、死出口，除了境內(nèi)的物流、客流集散外，根本沒有改造升級的價值，淮煤東出自然也就無從談起。