隨著工程經(jīng)驗的累積，越來越多的專用工具被改造出來。效率提高的同時，民夫也必須有人指導(dǎo)才能使用，真正能夠掌握也要三五天時間。這使得營造工程更像是戰(zhàn)場，陳德手下的工匠、工人就是職業(yè)戰(zhàn)兵，苦役是缺乏作戰(zhàn)技巧的輔兵。民夫就是勞動力補充。