“屬下尚未完全考慮成熟，不過屬下覺得可以從幾方面分權(quán)來求得雙方的平衡和妥協(xié)。城市共和國更名為城市自治領(lǐng)，軍事和外交方面屬于主權(quán)范疇，無論他們接受與否，都必須牢牢掌握在西疆大都護(hù)府手中，相信他們也能夠理解；在城市司法權(quán)方面，可以按照他們現(xiàn)行的法律執(zhí)行，官員一樣可以由大議會任命，不過在法律方面需要增加的一點(diǎn)是對煽動(dòng)分裂和反叛方面的懲處；執(zhí)政府可以得到保留，不過權(quán)力可以適當(dāng)削弱，成為一個(gè)不折不扣的行政機(jī)構(gòu)，就像我們西疆內(nèi)地的城守府，只是執(zhí)行政策。”