最起碼來(lái)說(shuō)，膠州營(yíng)的屯田田莊，私鹽生意，靈山商行，以及分守駐軍都是分布山東各處，地方上和他們有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，要想讓衙門的命令順暢的執(zhí)行下去，對(duì)膠州營(yíng)保持恭謹(jǐn)和服從的態(tài)度，也是必要的。