第一，佃戶有沒(méi)有人身自由？租佃關(guān)系可否限制農(nóng)民的自由？由此帶出租佃算不算契約，要不要遵守的問(wèn)題。第二，軍方是否應(yīng)介入地方的法律紛爭(zhēng)？第三更是根本的硬傷，中央政府遲遲不能建立，導(dǎo)致地方上混亂不堪。