第二，參謀局不如叫作戰(zhàn)局?？倕⑹侨姷拇竽X，在戰(zhàn)略上要服從國家意志，但在戰(zhàn)役策劃上要依靠總參及軍區(qū)，所以參謀局不如叫作戰(zhàn)局更為貼切。這是總參應當大力充實的部門，內(nèi)部設幾個處，各處分管什么業(yè)務，要從實戰(zhàn)出發(fā)，假如戰(zhàn)爭爆發(fā)，作戰(zhàn)局要擔負起指揮全軍作戰(zhàn)的重任，指揮作戰(zhàn)需要什么資料情報，就設什么部門，一定要精干、充實，挑選最優(yōu)秀的軍官進入作戰(zhàn)局。