無鋒在最后宣布了雙堆地方自治政府人員組建名單，由盧曼出任雙堆城守，其政府架構(gòu)與維托城自制政府相仿，主要行政部門的負責(zé)人均由西北郡來的官員們控制，其他部門則按比例由各民族代表選出的人選進入擔(dān)任。而即將組建的雙堆警備師團正副師團長人選，無鋒在與梁崇信和凌天放商量后，決定由第一師團副師團長赫連勃和幕僚長令狐翼擔(dān)任，由二人肩負起籌建警備師團的重任，雙堆警備師團中的重要軍官均在第一師團中抽調(diào)。