府軍的戰(zhàn)力很弱，眼下大概也就東陽府與維揚府的府軍在沈戎與董原的控制下堪稱精銳，能給顧悟塵直接掌握的府軍，也就是柳西林麾下的東城尉兩營府軍。顧悟塵有督鄉(xiāng)營的名義，但實際上鄉(xiāng)營就餉地方，又是招募地方子弟，實際上是受地方勢力控制的，例如東陽鄉(xiāng)勇受林族與顧悟塵共同控制，江東左營由林縛一人掌握，維揚鄉(xiāng)營則受董原及維揚地方勢力控制等等。鄉(xiāng)營職守鄉(xiāng)土，有正當(dāng)名義拒絕離鄉(xiāng)作戰(zhàn)，顧悟塵即使有督鄉(xiāng)營的名義，實際上也很難調(diào)遣鄉(xiāng)營為己所用的，與轄制十余萬鎮(zhèn)軍的岳冷秋抗衡。