難怪龍謙將全軍的吃喝拉撒睡一大攤子事情交給這個勤勉的山西人，這家伙確實有些道道。辦事很有條理不說，主要是他總有些好主意。比如對根據(jù)地土地的調(diào)查，人口結(jié)構(gòu)的分析這些在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳們看來很是新鮮不解的方法，帶來了許多意想不到的效果。自治委員會在宋晉國的建議下成立了許多“專業(yè)”委員會，比如戶籍委員會，準(zhǔn)確掌握根據(jù)地的人口戶籍情況；調(diào)解委員會，是解決村民間發(fā)生的矛盾的；錢莊，專門從事小額借貸，利息很低，根據(jù)地村民可以憑借本村出具的文書，從錢莊獲取不超過五兩銀子的貸款；識字組，每村一個，負(fù)責(zé)免費教授兒童識字，凡是不讓孩子們進(jìn)識字組的莊戶都會受到經(jīng)濟(jì)上的處罰——秋天要向自治委員會交五斗玉米。農(nóng)民夜校，是專為成年人設(shè)立的識字掃盲組織，自愿參加，不做強(qiáng)迫；救助組，主要是針對軍屬和烈屬的，凡是軍烈屬，在地租、勞力、銀兩借貸上都有種種的優(yōu)惠。老宋強(qiáng)調(diào)，絕不能讓一戶軍烈屬受凍受餓受人欺負(fù)，這是司令特別強(qiáng)調(diào)的，涉及軍心的穩(wěn)定，不能絲毫的含糊。