秦堪笑道：“遼東如今正大力發(fā)展馬政，然而每年向朝廷繳納六匹成年馬對農(nóng)戶來說也是個不小的負擔，若朝廷推行新政，對遼東諸邊鎮(zhèn)發(fā)下布告，許諾每戶若能娶朵顏部落妻子一位或嫁給朵顏部落男子為妻一位，則每年免去兩匹應繳馬匹，并適當給予別的減免稅賦政策，你覺得遼東邊鎮(zhèn)的漢人們會不會愿意呢？至于到底算漢人還是蒙古人的問題……”