而劉莽實行的政策，那就是土地所有制，讓所有的土地都歸屬于官府。但是江東不是揚州啊，揚州那是一個荒蕪之地，你劉莽想這么搞就怎么搞，江東的土地大部分不在孫策的麾下，也不在老百姓的手中而是在那些個江東士族的手里，所以這就成為了一個大麻煩。