唯一值得商榷的是巡防營。第五鎮(zhèn)是中央直轄部隊(duì)，編制經(jīng)費(fèi)均有定額，他這個巡撫也無權(quán)置喙。但巡防營卻是地方部隊(duì)，吃的是省里的飯，辦的是省里的事。各省裁汰整頓綠營已經(jīng)成為迫在眉睫的大問題，山東省風(fēng)平浪靜地將原巡防營全部整頓一遍，裁汰了一批，轉(zhuǎn)為警察一批，剩下的穿上了新式軍裝，裝備了先進(jìn)的武器，并且接受著嚴(yán)格的訓(xùn)練，受到了幾乎所有官員的贊揚(yáng)。特別是濟(jì)南知府丁謂濟(jì)，更是對參與固堤的巡防營部隊(duì)贊不絕口。平心而論，山東，或者說龍謙對于巡防營的整頓有功無過，應(yīng)當(dāng)表彰。而且應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)驗(yàn)整理出來加以推廣。但楊士驤卻聞到了其中陰謀的味道。沒錯，整頓巡防營正是提督分內(nèi)之事，但這樣一來，龍謙手里可就不止一個第五鎮(zhèn)了。那天他不是說要將巡防營訓(xùn)練成正規(guī)軍的后備軍嗎？