大隋朝廷不設(shè)宰相，三省官員分擔(dān)宰相職權(quán)。但在懷秋公最風(fēng)光的那二十年，他雖不是宰相但行宰相之權(quán)。滿朝文武皆在其之下，許多事都是先報懷秋公再報給先帝。這樣的信任，歷來很少出現(xiàn)在任何一位帝王身上。