文｜《中國企業(yè)家》記者 李艷艷
編輯｜姚
圖片來源｜會議現(xiàn)場
7月27日，由《中國企業(yè)家》雜志社主辦的2024（第二十四屆）中國企業(yè)未來之星年會在上海舉行。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長黃益平教授現(xiàn)身開幕環(huán)節(jié)，并發(fā)表主題為《人工智能對就業(yè)的影響及其政策含義》的演講。
精彩觀點如下：
1.好消息是，數(shù)字技術(shù)特別是人工智能的發(fā)展會緩解老齡化對經(jīng)濟造成的沖擊。
2. 我國完全有可能利用人工智能去填補那些減少的勞動人口的崗位，維持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。這對總體經(jīng)濟是一個機會，對每位企業(yè)家也是一個很重要的機會。
3.在經(jīng)濟與技術(shù)進(jìn)步的道路上，經(jīng)濟效益非常重要，但可能不是唯一重要的指標(biāo)，社會效益同樣重要。
以下為黃益平的演講實錄（有刪改）：
今天討論新技術(shù)和企業(yè)發(fā)展問題，我從宏觀角度做一個分享，主題是新技術(shù)尤其是人工智能技術(shù)如何影響就業(yè)市場，以及由此帶來的機會、挑戰(zhàn)及其政策含義。我先分享兩個小故事：
第一個故事，去年11月10日，日本央行前行長白川方明先生來北大國發(fā)院做講座，介紹他對日本經(jīng)濟和貨幣政策的看法，其中有一個令人印象深刻的觀點。大家都知道，過去30年，日本經(jīng)濟增長不太理想，被稱為“失去的三十年”。
但白川方明指出，如果看1990～2020年期間的GDP增長，日本確實在七國集團當(dāng)中是墊底的。但是，如果把這個指標(biāo)轉(zhuǎn)化為勞均GDP的增長，也就是每個勞動者生產(chǎn)的GDP的增長速度，日本在七國集團中是排在前面的。這兩組數(shù)據(jù)的啟示是，過去幾十年日本經(jīng)濟表現(xiàn)不太好，主要是老齡化導(dǎo)致勞動人口減少。
第二個故事，今年4月7日，美國財長耶倫女士也來到北大國發(fā)院，與老師、同學(xué)進(jìn)行了深入交流。她關(guān)注的一個問題是，中國在一些新能源產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能，可能會對美國的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)市場造成很大的沖擊。她非常關(guān)注美國“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”的就業(yè)機會，現(xiàn)在美國政府采取了一系列限制性的貿(mào)易政策，其中一個重要動機就是要為“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”提供就業(yè)機會。
美國是過去一輪經(jīng)濟全球化的倡導(dǎo)者和推動者，也從全球化過程中獲得了巨大的好處，但最近美國貿(mào)易保護主義政策盛行。為什么會出現(xiàn)這樣的變化？是因為美國沒有從全球化獲益嗎？當(dāng)然不是。
一種可能的解釋是，美國在全球化向前推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升的過程中，形成了一批沒有充分獲益的勞動者，“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”就是典型的代表。
美國副總統(tǒng)候選人萬斯（詹姆斯戴維萬斯）的書《鄉(xiāng)下人的悲歌》，從一個側(cè)面反映了，即便在經(jīng)濟持續(xù)繁榮的美國，仍然存在很多結(jié)構(gòu)性的矛盾，有相當(dāng)一批人被時代拋下了。也就是說，美國的全球化政策是成功的，但結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不成功，形成了贏家和輸家，加劇了社會分化，最終導(dǎo)致了全球化政策的逆轉(zhuǎn)。
那么，這兩個小故事和今天討論的新技術(shù)與就業(yè)市場有什么關(guān)聯(lián)呢？
第一個啟示跟日本故事有關(guān)，過去十年來，中國的老齡化已經(jīng)在明顯加速，勞動人口開始減少，這和30年前日本的情形很相像。經(jīng)濟增長能否持續(xù)，“失去的三十年”會不會重演？
好消息是，數(shù)字技術(shù)特別是人工智能的發(fā)展會緩解老齡化對經(jīng)濟造成的沖擊。今天“機器替代人”的現(xiàn)象已經(jīng)隨處可見。在酒店，機器人在為客人送東西。在湖南邵東，有企業(yè)通過自動化技術(shù)的應(yīng)用，將“一次性打火機”中的勞動成本壓到了3%。許多企業(yè)都已經(jīng)在用人工智能替代人工客服。
因此，人工智能替代勞動力已經(jīng)是“現(xiàn)在進(jìn)行時”。這樣，我國完全有可能利用人工智能去填補那些減少的勞動人口的崗位，維持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。這對總體經(jīng)濟是一個機會，對每位企業(yè)家也是一個很重要的機會。而30年前的日本卻不曾擁有這個機會。
第二點啟示跟美國故事有關(guān)。在人工智能替代勞動力的過程中，也許我國就不用再擔(dān)心因勞動力供給減少造成的經(jīng)濟活動下降。但可能會有一個結(jié)構(gòu)性的矛盾，就是部分被機器替代的勞動力，不一定能找到適合他們的工作。有一些也許能找到工作，但他們是不是滿意呢？他們還能不能維持、保持比較好的生活質(zhì)量水平呢？這些問題如果不能得到好的回答，這將是一個值得擔(dān)心的問題。這是美國“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”現(xiàn)象給我們提出的啟示。在經(jīng)濟與技術(shù)進(jìn)步的道路上，經(jīng)濟效益非常重要，但可能不是唯一重要的指標(biāo)，社會效益同樣重要。
因此，在“人工智能取代勞動力”的過程中，要盡量保證平穩(wěn)過渡。這是企業(yè)和政府的共同責(zé)任。作為一個企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中以機器替代人，這是一個大趨勢，對經(jīng)濟發(fā)展也是有益的。但最好不要在一夜之間把整個行業(yè)的工作都給弄沒了。這一點對于有一定規(guī)模的企業(yè)來說尤其重要，需要平衡經(jīng)濟效益與社會效益。
對政府部門來說，更是如此。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和支持產(chǎn)業(yè)升級的過程中，要積極創(chuàng)造有利條件支持被替代工人的再就業(yè)，同時也要完善社會保障體系。
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