3月15日，民航局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2月民航運行數(shù)據(jù)。此外，民航局還介紹了促進行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策及對2021年行業(yè)發(fā)展的前景展望，并表示將全力推動 十四五 時期民航高質(zhì)量發(fā)展。
2月運輸總周轉(zhuǎn)量相當于2019年同期的52.1%
民航局表示，安全運行方面，2月份，全行業(yè)完成運輸航空飛行56.4萬小時，同比增長95.3%；通用航空飛行3.2萬小時，同比增長233.8%。未發(fā)生運輸航空事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。
生產(chǎn)運行方面，由于去年同期基數(shù)較低，2月份，民航生產(chǎn)運輸主要指標同比均呈現(xiàn)高速增長，全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別為50.2億噸公里、2394.8萬人次、45.9萬噸，同比分別增長99.3%、187.1%、54.7%。
與疫情前相比，運輸總周轉(zhuǎn)量相當于2019年同期的52.1%，旅客運輸量相當于2019年同期的44.5%，恢復程度仍然不高；但貨郵運輸量較2019年同期增長22.0%。2月，全行業(yè)全貨機共完成貨郵運輸量18.9萬噸，同比增長13.8%，繼續(xù)保持較高增速。
降低航空公司運營成本 協(xié)調(diào)完善航材進口免稅
民航局介紹，在去年出臺 16+8 項扶持政策的基礎上，于今年初出臺關(guān)于鞏固疫情防控成果支持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)政策，提出突出規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)、落實國家財稅政策、落實貸款優(yōu)惠政策、持續(xù)實施降費政策、加大投資建設力度、實施行業(yè)精準調(diào)控等六個方面十五條政策措施。
在突出規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)方面：主要包括按照規(guī)劃編制工作時間表和路線圖，及時發(fā)布和宣貫行業(yè) 十四五 總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。
在落實國家財稅政策方面：降低航空公司運營成本；協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善航材進口免稅政策，進一步減輕企業(yè)負擔；加大對三區(qū)三州、邊疆邊境、東北地區(qū)、偏遠落后地區(qū)中小機場的支持力度；充分利用現(xiàn)行航線補貼政策，支持航空公司使用支線機型和運營支線航線。
在落實貸款優(yōu)惠政策方面：主要包括用足用好針對航空公司的優(yōu)惠利率應急貸款政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在剩余應急貸款額度內(nèi)增加對航空公司的貸款規(guī)模，緩解航空公司流動性困難。
在持續(xù)實施降費政策方面：主要包括機場管理機構(gòu)免收按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署執(zhí)行重大運輸飛行任務的航空性業(yè)務收費和地面服務收費，空管單位免收進近指揮費和航路費；延續(xù)機場收費（不含機場停場費優(yōu)惠政策）、空管收費和航空煤油進銷差價優(yōu)惠政策暫定至2021年6月30日。
在加大投資建設力度方面：開展新型基礎設施建設典型場景的試點示范工作；繼續(xù)推進重大項目投資管理，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資1100億元。
在實施行業(yè)精準調(diào)控方面：主要包括做好運力調(diào)控，優(yōu)化航線航班許可管理，完善運行總量與保障能力的匹配，繼續(xù)推進運價市場化改革和繼續(xù)補齊貨運發(fā)展短板等五項政策措施。
行業(yè)將力爭全年運輸總規(guī)�；謴椭烈咔榍�80%以上
民航局指出，今年行業(yè)仍處于恢復增長期。當前，新冠肺炎疫情仍是影響民航行業(yè)恢復發(fā)展的最大不確定性因素。下一步，民航局將積極推進行業(yè)穩(wěn)健恢復。行業(yè)將力爭全年運輸總規(guī)�；謴椭烈咔榍�80%以上，旅客運輸量恢復至疫情前90%左右，貨郵運輸量與疫情前基本持平，努力實現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。
2021年民航發(fā)展基金征收標準在降低50%的基礎上再降低20%
民航局指出，為支持民航業(yè)發(fā)展，2019年7月1日起，將航空公司應繳納民航發(fā)展基金征收標準降低50%。2020年，為支持民航企業(yè)抗擊疫情，實行了全年免征。今年李克強總理在政府工作報告中提出，基金征收標準在此前降低50%的基礎上再降低20%，對于幫助航空公司渡過疫情難關(guān)、快速恢復發(fā)展意義重大。
一方面，直接減輕航空公司成本負擔。此次調(diào)整后，航空公司繳納民航發(fā)展基金標準較2019年之前降低了60%，正常情況下每年減輕企業(yè)成本支出約80億元。
另一方面，釋放國家支持民航實體經(jīng)濟發(fā)展的積極信號，增強行業(yè)發(fā)展信心和動能。
加快民航重大基礎設施項目建設 穩(wěn)步擴大機場覆蓋范圍
民航局表示，將全力推動 十四五 時期民航高質(zhì)量發(fā)展。
一是加快民航重大基礎設施項目建設，實施上海浦東、廣州白云、深圳寶安、西安咸陽、重慶江北、烏魯木齊地窩堡、長沙黃花、福州長樂等樞紐機場改擴建和廈門新機場、呼和浩特新機場等項目，到2025年，力爭全國運輸機場設計容量達到20億人次，形成基礎設施超前引領(lǐng)民航發(fā)展的態(tài)勢；
二是著力提升樞紐機場運行質(zhì)量和效率，有效增強機場核心競爭力，通過 智慧機場 建設保障旅客出行體驗更優(yōu)、服務品質(zhì)更佳；
三是穩(wěn)步擴大機場覆蓋范圍，進一步完善國家綜合機場體系，有效支撐國家重大戰(zhàn)略實施，到2025年全國運輸機場新增30個以上；
四是提升航空貨運支撐能力，建成航空貨運樞紐機場和一批專業(yè)化物流設施，有效支撐構(gòu)建安全可靠、自主可控的供應鏈；
五是穩(wěn)妥推進以機場為核心的綜合交通樞紐建設，強化樞紐機場與軌道交通銜接，進一步促進機場輻射范圍擴大和世界級機場群打造。
六是深入推進機場新型基礎設施建設，以智慧機場建設為主線，以樞紐建設為重點，推進設施全面物聯(lián)，著力優(yōu)化出行服務，強化四型機場要素投入等。
加快推進電子證照系統(tǒng)建設
民航局表示，下一步，民航局將加快推進電子證照系統(tǒng)建設，涵蓋行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、公共服務等50余種證照，讓更多證照實現(xiàn)電子化，提升電子證照應用和數(shù)據(jù)共享能力，打通政務服務 最后一公里 ，為政務服務 跨省通辦 提供有力支撐。
對地面交通不便地區(qū)的小機場補貼標準上浮40%
民航局稱， 十四五 民航局將進一步重視支線航空發(fā)展，積極利用現(xiàn)有財政政策加大支持力度。民航局按照《支線航空補貼管理暫行辦法》，對航空公司運營連接年吞吐量200萬人次以下中小機場的支線給予補貼。2020年民航局聯(lián)合財政部修訂出臺了新的《民航中小機場補貼管理暫行辦法》，對地面交通不便地區(qū)的小機場補貼標準上浮40%，進一步加大對保障人民群眾基本出行需求航線的補貼力度。
